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静安寺街道聚焦群众“办事少跑腿
”、企业“发展少烦心”的需求
，于北京西路1828号打造了全市首个街镇级行政服务中心 。9月16日上午，静安寺街道行政服务中心正式投入运行 ，区委常委 、常务副区长傅俊为中心揭牌
。

该中心的启用标志着静安寺街道在推进政务服务创新
、提升基层治理效能方面迈出了新步伐。街道的“四中心一所一队 ”集中搬入新的行政服务中心
，实现了办公场所和服务职能的整合 。通过“部门融合
”，行政服务变得更加简便；通过“资源共享、功能集合” ，不仅简化了群众办事手续，也精简了街道内部运行环节
，更加节约办公空间和管理成本
。集中办公和服务功能优化升级，既彰显了厉行节约 、务实惠民的理念 ，也为全市街镇级政务服务体系建设提供了新思路。

先行先试：街镇级政务服务体系新实践

静安寺街道行政服务中心创新整合街道“四中心一所一队 ”
，即社区事务受理服务中心、城市运行管理中心
、城市管理行政执法中队（综合行政执法队）、经济发展服务中心 、司法所
、社会治安综合治理中心，整体采用楼上办公、楼下办事
”的一体化格局 ，形成“楼上—楼下 、前台—后台
、内圈—外圈、中心—街道 、物理—化学”五个维度的融合机制 。通过让相关行政部门从“分散办公 ”变为“集中入驻
”
，探索实现了政务资源的高度集成，为群众和企业提供更加高效的服务。

特别值得一提的是 ，位于一楼综合服务大厅的街道社区事务受理中心特别创设全区首个街镇级“办不成事”窗口
，为群众解决“疑难杂症 ”和“特殊问题
”提供了制度化渠道，真正实现居民“有渠道提出意见
、有平台提出诉求、有工作人员予以回应”
。

功能拓展：665项业务一厅办成

相较于原来仅能受理340项业务 ，如今的街道行政服务中心可受理事项增至665项
，涵盖民生小事 、企业服务
、城市治理等多个领域，用业务融合的广度与深度满足居民和企业的多元需求。

例如 ，在民生事务方面，群众可办理医保、社保 、养老保险等高频事务
，并能享受24小时自助办理服务 。在企业服务方面，设有专门窗口提供政策咨询、注册指导
、诉求反馈等“一站式 ”服务 ，推动企业“发展少烦心”
。在城市治理方面
，增设窗口受理城市运行管理、特殊建筑装修 、餐厨垃圾及废弃油脂申报等相关事务。

各专设窗口精准对接从社区事务到城运
、城管、平安 、经济发展等部门的驻点人员，从民生细微处到企业发展
、城市治理关键事 ，通过“来一次、办到位
”的闭环机制
，静安寺街道行政服务中心真正做到让群众和企业“少跑腿 、多办成” 。

机制创新：五个维度提升政务效能

中心的亮点不仅在于业务扩容，更在于服务机制的全面革新
。

1.?楼上—楼下：空间融合 ，便捷办事。相关部门集中在同一栋4层楼宇内
，形成“一楼办事
、楼上办公 ”的垂直服务模式 。窗口受理后需跨部门协作的业务，能够在楼内快速流转 ，显著提升办事效率
。

2.?内圈—外圈：业务拓展
，全方位覆盖。内圈
”聚焦高频社区事务，“外圈”延伸至企业发展和城市治理 。通过“内外圈 ”结合 ，受理范围覆盖居民日常与企业发展全链条
。

3.?前台—后台：闭环机制，高效运行。前台专注简单事项“即来即办
”；后台负责复杂事务“协同处理”
，形成“受理—流转—处置—反馈 ”的全流程闭环 。

4.?中心—街道：170米联动，兜底保障。街道机关距离街道行政服务中心仅170米 ，能全力提供政策支撑、资源协调和后勤保障
，确保“前端
”受理的问题能迅速获得“后端”支持
。

5.?物理—化学：从部门聚合到机制催化，服务实现从效率到温度的跃升。在硬件方面 ，行政服务中心配备妈咪小屋 、静邻暖心屋
、户外职工爱心接力站等设施；在软件方面
，中心在一楼服务大厅街道建立专门设置1位“首席接待员 ”，统筹协调各窗口工作 ，确保群众“有问必答、来办必果
”；同时推行“代办档案袋” 、制定《静安寺街道行政服务中心窗口服务管理办法》
，实现服务从“有形拼接 ”到“无形融合”的全面升级 。

双中心联动：织密服务网络

新落成的静安寺街道行政服务中心与现有的街道党群服务中心遥相呼应，形成双中心联动
”的便民格局
。行政服务中心专注于“高效办事” ，成为解决群众和企业各类事务的前沿阵地；党群服务中心则侧重“引领凝聚 ”
，成为发挥政治、治理和服务三大功能的红色家园。两大中心各司其职又相互补位，共同编织起一张覆盖辖区的全方位
、多层次服务网络 。

“融
”易办 ，真的容易办！

服务上的“融”，让“零散式 ”的分散服务蝶变为“一体化
”的融合服务
，让“有形拼接”的机械流程转化为“无形暖心 ”的温情服务，让“就近可办
”的基础服务进阶为“贴心好办”的优质服务 ，用“易 ”享温暖的服务态度
，让百姓办事“有暖意、有温度
”
。

静安寺街道行政服务中心的启用，是一次从“窗口分散”到“一厅融合 ” 、从“多门跑”到“一次办成
”的全新实践。不仅让百姓切实感受到“少跑腿
、好办事、能办成 、办得快
、办得暖” ，也为全市基层治理探索出一条可推广的新路径 。

接下来
，静安寺街道将继续完善服务细节，持续提升服务效能 ，推动行政服务中心不断成长
，为政务服务创新发展贡献更多力量，让“融 ”易办
”真正成为群众与企业心中的“容易办”
。