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8月生产、内需 、外贸等运行平稳经济转型升级稳步推进(权威发布)

9月15日 ，国务院新闻办举行新闻发布会
，国家统计局新闻发言人
、总经济师付凌晖在会上介绍了8月国民经济运行情况 。

工业生产较快增长、市场销售平稳增长 、就业形势总体稳定……“8月宏观政策协同发力，国民经济运行总体平稳 ，转型升级稳步推进
，高质量发展取得新成效
。 ”付凌晖说。

8月国民经济运行总体平稳、稳中有进，经济增长“稳”没有改变 。

稳在生产平稳增长。

农业方面 ，早稻小幅增产，秋粮播种面积稳中略增
，长势总体正常，畜牧业生产保持稳定
。

工业方面 ，8月规模以上工业增加值同比增长5.2%
，环比增长0.37%，继续保持较快增长。其中 ，制造业发展态势较好
，8月制造业增加值增长5.7%，快于规模以上工业增速 。

服务业方面 ，8月服务业生产指数同比增长5.6%
，增势好于工业
。在暑期出行增多带动下，住宿餐饮业生产指数增速比上月加快。

稳在内需稳步扩大 。

消费领域 ，1至8月社会消费品零售总额同比增长4.6%
，服务零售额同比增长5.1%；投资领域，1至8月固定资产投资同比增长0.5% ，扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长4.2%
，制造业投资增长5.1%
。

稳在外贸增长。

在世界经济增长乏力
、国际贸易不确定因素较多的背景下，我国货物贸易韧性持续彰显 。8月货物进出口总额同比增长3.5% ，出口和进口均连续3个月实现双增长
。

稳在就业物价稳定。

8月全国城镇调查失业率为5.3%
，与上年同期持平 。30至59岁就业主体人群调查失业率与上月和上年同期均持平
。

8月居民消费价格指数(CPI)同比下降0.4%，主要受食品价格下拉影响 ，扣除食品和能源后的核心CPI同比上涨0.9%
，涨幅连续4个月扩大。

“总的来看，8月经济运行总体平稳 ，高质量发展扎实推进
，但也要看到，外部环境复杂严峻 ，不稳定不确定因素较多
，国内市场供强需弱，部分企业经营困难 。
”付凌晖说 ，要强化宏观政策调节，有效释放内需潜力
，深化改革开放，推动经济平稳健康发展。

进：消费延续扩大态势

“在各项促消费政策共同作用下 ，8月商品消费基本平稳
，服务消费韧性较强，新型消费持续壮大 ，市场空间还在拓展
，消费扩大态势没有改变
。”付凌晖说。

商品消费持续增长 。8月商品零售额同比增长3.6%，增势基本稳定
。在消费品以旧换新政策支持下 ，8月限额以上单位家具类、家用电器和音像器材类 、文化办公用品类商品零售额同比增速均超过10%
，明显快于全部商品零售额增速。

服务消费增势稳定 。全国铁路暑运发送旅客超9.4亿人次，创历史同期新高；暑期档电影票房为119.7亿元 ，观影人次达3.2亿
，均超过去年同档期……随着暑期出行旅游和休闲运动需求集中释放，服务消费持续较快增长
。1至8月旅游咨询租赁服务类
、交通出行服务类、文体休闲服务类 、通讯信息服务类零售额均保持两位数增长。

新型消费发展向好 。1至8月全国网上零售额同比增长9.6% ，快于社会消费品零售总额增速；全国乘用车新能源市场零售量同比增长超20%……数字消费
、绿色消费、健康消费等新兴领域日益成熟，不断成为新的消费增长极
。

与此同时
，中国经济转型升级持续推进，创新引领作用突出。

向新而行 。8月智能车载设备制造 、电子元器件及设备制造增加值分别增长17.7%
、13.1% ，集成电路制造增加值增长23.5%
，人工智能蓬勃兴起，数字化赋能加快 ，带动相关行业较快增长
。

向高攀登。8月规模以上装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长8.1%、9.3%
，均明显快于规模以上工业，产业升级态势良好 。

向绿而进。8月新能源汽车 、汽车用锂离子动力电池
、太阳能电池产量分别同比增长22.7%、44.2% 、16.8%；在能源绿色转型引领下 ，风力发电机组、充电桩等绿色设备产量增速分别为78.1%
、14.9%
，绿色化转型持续推进
。

实：宏观政策不断发力显效

8月工业生产者出厂价格指数(PPI)环比结束连续8个月下行态势，同比降幅收窄。PPI出现积极变化 ，折射出宏观政策的强大效力 。

“8月PPI同比降幅明显收窄
，首先得益于市场竞争秩序得到优化
。 ”付凌晖说，近期相关部门积极推进行业自律 ，倡导抵制企业无序竞争，推动重点行业产能治理
，效果逐步显现。8月光伏设备及元器件制造、新能源车整车制造价格同比降幅分别收窄2.8和0.6个百分点 。

其次得益于提振消费政策拉动效果显现
。今年以来，提振消费专项行动深入实施 ，“国补
”资金接力供给
，贴息政策靶向精准，一揽子政策“组合拳”持续发力 ，促进了消费增长
，部分行业出厂价格同比上涨。8月运动用球类制造价格上涨4.7%，营养食品制造 、保健食品制造价格分别上涨0.9%和0.3% 。

“但也要看到 ，PPI仍处在下降区间
，不利于工业企业经营改善
。 ”付凌晖说，要进一步扩大国内需求 ，纵深推进全国统一大市场建设
，规范企业竞争秩序，促进工业品价格合理回升。

不仅仅是综合整治“内卷式
”竞争 ，8月各项宏观政策协同发力，着力稳就业
、稳企业、稳市场 、稳预期 。

例如
，促创新政策持续发力，推动新质生产力发展 ，增强了发展新动能
。随着“人工智能+”行动深入实施
，智能终端产品日益受到青睐，数字经济发展向好。8月工业机器人
、机器人减速器、民用无人机等新产品产量均保持较快增长 。

再如 ，扩内需政策效能向生产端传导
，相关行业生产较快增长。设备更新带动下，8月锅炉及原动设备制造 、电机制造等行业增加值同比分别增长11.9%和14.8% ，相关机床数控装置
、包装专用设备等设备更新类产品增速均超10%
。

“今年以来
，面对复杂严峻的发展环境，各地区各部门加紧实施更加积极有为的宏观政策 ，从8月数据看
，各项政策对扩内需、优供给 、促循环
、增动能积极作用继续显现。 ”付凌晖说 。

展望中国经济未来走势，付凌晖表示 ，尽管外部环境复杂严峻，国内经济发展面临不少挑战
，但我国经济基础稳、优势多 、韧性强、潜能大，支撑高质量发展有利条件较多 ，尤其是新动能加快培育
，市场活力不断增强，加之宏观政策持续发力 ，经济有望延续总体平稳
、稳中有进发展态势
。

记者手记

把握不确定性中的确定性

8月
，宏观政策协同发力，助力国民经济运行总体平稳。事实再次证明 ，“更加积极有为的宏观政策
”是务实管用、有力有效的 。

外部环境复杂严峻
，世界经济面临很大不确定性
。把握不确定性中的确定性，关键在于以宏观治理的有效性保障高质量发展的确定性。

宏观政策是推动经济高质量发展的重要手段 。以有力有效的政策应对外部环境的不确定性 ，我们经验丰富
。

近年来
，我国全面提升宏观经济治理的能力和水平，宏观治理的有效性 、精准性显著提升。今年推出的一揽子政策举措 ，既着眼宏观治理，又破解微观难题；既关注当前
，又统筹未来；既聚焦需求，又兼顾供给 ，宏观政策取向一致性显著提升 。

展望未来
，货币政策工具留有充分调整余地，财政政策仍有进一步扩张空间 ，丰富的政策工具箱成为我们应对外部冲击挑战的坚实保障
。

我们要在宏观政策上持续发力
、适时加力
，既保持政策连续性稳定性，又增强政策的灵活性预见性 ，以宏观治理之效应对外部形势之变。

本报记者李心萍